土地所有权和使用权争议应当由当事人协商解决，协商不成则由处理。单位之间的争议由县级以上处理，个人之间或个人与单位之间的争议由乡级或县级以上处理。根据《中华人民共和国农村土地承包法》，土地承包经营纠纷可通过协商、调解解决，也可申请仲裁或向起诉。对仲裁裁决不服可在三十日内向提起诉讼，逾期则裁决生效。
法律分析
土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由处理。单位之间的争议，由县级以上处理。个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或者县级以上处理。
中华人民共和国农村土地承包法
第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民起诉。
第五十二条当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
拓展延伸
农业农村局的职责范围及其在土地纠纷中的角色
农业农村局作为国家级行政机构，其职责范围涵盖了农业和农村发展的各个方面。在土地纠纷中，农业农村局扮演着重要的角色。首先，农业农村局负责制定和执行相关土地法规，确保土地利用的合法性和公平性。其次，农业农村局提供咨询和指导，帮助当事人解决土地纠纷，促进社会和谐稳定。此外，农业农村局还协调各相关部门，加强对土地纠纷的监督和调解工作，保障农民的合法权益。综上所述，农业农村局在土地纠纷中发挥着重要的作用，旨在维护农村社会的稳定和发展。
结语
土地所有权和使用权争议，应当由当事人协商解决，协商不成的情况下由处理。单位间的争议由县级以上处理，个人间或个人与单位间的争议由乡级或县级以上处理。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条，土地承包经营纠纷可通过协商或调解解决，如无法达成一致，可向土地承包仲裁机构申请仲裁或向人民起诉。如对土地承包仲裁机构的裁决不服，可在三十日内向人民起诉。农业农村局在土地纠纷中扮演着重要角色，负责制定和执行相关法规，提供咨询和指导，并协调各相关部门，保障农民的合法权益，维护农村社会的稳定和发展。
法律依据
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章 沙化土地的治理 第三十一条 沙化土地所在地区的地方各级，可以组织当地农村集体经济组织及其成员在自愿的前提下，对已经沙化的土地进行集中治理。农村集体经济组织及其成员投入的资金和劳力，可以折算为治理项目的股份、资本金，也可以采取其他形式给予补偿。
中华人民共和国农业法（2012修正）：第九章 农民权益保护 第七十一条 国家依法征收农民集体所有的土地，应当保护农民和农村集体经济组织的合法权益，依法给予农民和农村集体经济组织征地补偿，任何单位和个人不得截留、挪用征地补偿费用。
中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第五章 保障措施 第三十四条 使用已经沙化的国有土地从事治沙活动的，经县级以上依法批准，可以享有不超过七十年的土地使用权。具体年限和管理办法，由规定。
使用已经沙化的集体所有土地从事治沙活动的，治理者应当与土地所有人签订土地承包合同。具体承包期限和当事人的其他权利、义务由承包合同双方依法在土地承包合同中约定。县级依法根据土地承包合同向治理者颁发土地使用权证书，保护集体所有沙化土地治理者的土地使用权。
